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关于开展2016年农业产业化市级龙头企业考核调整工作的通知
浏览次数:657作者: 大观区农业局   发布时间:2016-12-24 11:16

 

关于开展2016年农业产业化市级龙头企业考核调整工作的通知

 

各县(市、区)农委(农业局),市直有关部门:

为加快农业产业化转型升级,促进龙头企业做大做强,推动我市现代生态农业产业化加快发展,切实发挥农业产业化市级龙头企业带动产业发展、促进农民增收的作用,经研究,对2014年认定的市级龙头企业和新申报的龙头企业进行考核与重新认定,确定新一轮市级龙头企业。现就有关事项通知如下:

一、调整原则

今年调整工作本着“调整存量、减少增量、控制总量、注重质量”的原则,实行优胜劣汰,确保调整后市级龙头企业队伍结构优化、水平提升。

二、考核对象

1、2014年认定的468家市级龙头企业。

2、本轮监测合格的国家级和省级龙头备选企业不参加此次考核,但需填写《2014年安庆市农业产业化市级龙头企业考核表》(附件1)。

三、考核标准

1、企业规模:粮油、棉纺、畜牧类龙头企业年销售收入6000万元以上,蚕丝绸产业龙头企业年销售收入4000万元以上,茶叶产业龙头企业年销售收入3000万元以上,水产、蔬菜等其他类龙头企业年销售收入4000万元以上。

2、固定资产:粮油、畜牧、棉纺类龙头企业600万元以上,茶叶类龙头企业200万元以上,其他产业龙头企业300万元以上;资产负债率60%以下。

3、带动农户:龙头企业自建原料生产基地或通过合同、订单收购原料占50%以上。

4、企业诚信:要求环保达标、产品质量安全,银行还贷诚信,无不良纳税记录等。对达不到以上要求或发生坑农害农事件的企业,实行一票否决,已认定的市级龙头企业取消资格。

5、企业形象较佳,厂容厂貌整洁,企业营业执照、机构代码证齐全,有自己的注册商标等;新申报的企业正常的生产经营原则上要求一年以上;企业积极参加省、市组织的农产品展示展销会,及时报送企业发展动态,在本地区起到示范带头作用。

四、考核材料

(一)龙头企业

1.填写市级龙头企业考核表(见附件1)。

2.企业发展农业产业化情况(3000字左右)。包括企业经济运行情况,建设原料生产基地情况,企业与农户的利益联结方式、带动农民就业增收情况,为农户提供农业生产经营服务情况,加强质量安全管理、节约资源保护环境、参与公益事业等情况。

3.会计师事务所出具的2015年度企业资产和效益情况(财务会计报表)。相关会计报表须由会计师事务所盖骑缝章,或在每页盖红章。

4.开户银行出具的企业资信证明。由企业开户行查询人民银行征信系统后出具,具体说明2014-2015年企业有无银行资信方面的问题。

5.县级(含)以上国税部门和地税部门出具的企业纳税情况证明。说明2014年1月-2015年12月企业有无涉税违法问题。

6.县级(含)以上农业或其他法定监管部门出具的质量安全情况证明。说明2014-2015年企业是否存在产品质量安全方面的问题。

7.县级(含)以上农村经营管理部门(农业产业化主管部门)出具的企业带动农户情况。说明2014-2015年企业带动农户的利益联结方式、带动农户数、带动农户增收数等情况。

8.企业应享受优惠政策的落实情况。说明2014-2015年企业享受到的财政、税收、信贷、出口等方面的政策扶持情况。

填写《2016年安庆市农业产业化市级龙头企业考核表》时,企业如有以下情况,应作相关说明,并附证书复印件:获得“三品一标”认证,获得出口备案,建有专门研发机构,获得省级以上科技奖励或荣誉,通过ISO9000、 HACCP等质量认证,获得中国名牌产品证书、中国驰名商标、省级名牌产品或著名商标等品牌认证等。

集团公司提供的材料应尽可能地反映整个集团全貌和主要实业、主要地域的情况。已更名的企业需提供工商行政管理部门同意企业变更名称的材料、更名后的企业营业执照复印件。上报监测材料时使用的企业名称及企业公章,应与更名后的企业营业执照一致。

企业提供的纸质材料如果是复印件、扫描件、彩印件等复制件,应在复制件各页面加盖企业公章,确保复制件与原件一致。

各县(市、区)考核合格企业只需报送第一项和第二项材料,即考核表和企业发展农业产业化情况,其余材料各县(市、区)自行收存、归档,以备抽查。新申报企业,需报送所列出的所有材料。

(二)各县(市、区)农业产业化主管部门

1、各县(市、区)农业产业化主管部门须确定一家有资质的中介机构,对所属市级龙头企业考核材料进行审核,出具正式审核报告。在此基础上,提出初步考核意见,明确考核合格企业、不合格企业以及拟替补企业名单,以正式文件上报,并将中介机构出具的完整的审核报告和考核汇总表随文报上。

2、对于更名企业,要说明更名原因以及企业主营业务和资产等是否发生变动。

3、对于考核不合格的企业,要说明淘汰的具体原因。

四、考核程序

1、各县(市、区)对2014年认定的市级龙头企业按照认定标准自行考核。本着“谁淘汰、谁替补”的原则,由所在县(市、区)按程序和要求进行等额替补申报。

2、各县(市、区)新增的市级龙头企业数原则上不得超过现有市级龙头企业数的10%,淘汰替补的不计在内。

3、新增的市级龙头企业以食品加工和其他深加工企业优先。

4、各县(市、区)将龙头企业考核合格名单、新申报的龙头企业名单在本县(市、区)范围内进行公示,公示无异议后,行文上报市农业产业化工作指导委员会办公室。

五、审批程序

1、市农业产业化工作指导委员会办公室将各县(市、区)申报文件及龙头企业考核、新申报的材料汇总,确定相关机构对申报材料进行审核。在确定考核材料和新申报企业材料合格的基础上,组织相关专家,对考核合格企业进行实地抽查,对新申报企业进行实地考察。

2、对实地考察和材料审核均合格的新增龙头企业,由市农业产业化工作指导委员会办公室征求相关部门意见,无异议后,经公示后,以市农业产业化工作指导委员会发文公布。

五、有关要求

1、请各县(市、区)严格把关,不得超报。

2、龙头企业应按要求如实提供有关材料,不得弄虚作假。如有舞弊行为,经查实,视为企业考核不合格,所在县(市、区)不得推荐替补。

3、市直企业按照属地管理原则,由企业所在县(市、区)农业产业化主管部门负责考核。

4、各县(市、区)必须坚持公开、公平、公正的原则,组织做好考核工作。并填报2016年市级龙头企业新增申报推荐表(附件2)、2014年认定的市级龙头企业合格名单(附件3)、2014年认定的市级龙头企业淘汰名单(附件4)。

5、所有考核材料一式一份,于2017年1月20日前报送市农业产业化工作指导委员会办公室(电子版发送至:aqcyh@163.com)。

附件:1、2016年安庆市农业产业化市级龙头企业考核表;

2、2016年市级龙头企业新增申报推荐汇总表;

3、2014年认定的市级龙头企业合格名单汇总表;

4、2014年认定的市级龙头企业淘汰名单汇总表。

 

 

 

 

市农业产业化工作指导委员会办公室

2016年12月22日