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关于在全局党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案
浏览次数:527作者: 系统管理员   发布时间:2016-12-15 09:33

 

 

      为深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深化“两学一做”学习教育,根据中央和省市区委决策部署,局党组决定在全局党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论,以学习讨论为重要抓手和具体步骤,教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉,坚定不移推进全面从严治党,把全面从严治党决策部署变为实际行动。现就“讲看齐、见行动”学习讨论提出如下实施方案。

      一、总体要求

      高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习领会、全面准确宣传贯彻党的十八届六中全会精神,引导党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心,坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以新发展理念统领发展全局,切实加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任,突出抓好领导干部这个“关键少数”,进一步解决当前党员干部队伍中存在的与推进全面从严治党、与践行新发展理念的战略部署,在认识上不够到位、思想上不够适应、行动上不够自觉的问题,进一步深化认识、统一思想,汇聚力量、付诸行动,奋力开创市场监管新局面。

      二、主要内容

      深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,注意把握全会的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、《中国共产党党内监督条例》的基本要求、全会确定的各项任务。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来,与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神结合起来,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。现阶段要重点按照“四个围绕”组织开展专题学习讨论。

      (一)围绕牢固树立核心意识进行学习讨论,确保在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一。重点查找思想上是否真正做到了充分信赖党的领导核心,政治上是否真正做到了坚决维护党的领导核心,组织上是否真正做到了自觉服从党的领导核心,感情上是否真正做到了深刻认同党的领导核心。确保在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一,坚决把维护核心变成思想自觉,变成党性观念,变成纪律要求,变成实际行动。

      (二)围绕向党中央看齐进行学习讨论,确保坚决维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。重点查找是不是真正做到了坚决落实“五个必须”(必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)、坚持“四个服从”(党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会),严守党的政治纪律和政治规矩,彻底纠正“七个有之”现象(一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之);是不是真正做到了以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面;是不是真正做到了自觉接受党内监督、自觉接受外部监督,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;领导干部这个“关键少数”是不是真正发挥了示范表率作用,带头构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,带头构建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生态,特别是要深入查找有没有切实履行管党治党责任,是否存在“宽松软”问题,有没有筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,推动管党治党真正走向“严实硬”。确保坚决维护党中央权威,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

      (三)围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论确保用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。重点查找是否真正做到了坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;是否真正做到了坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;是否真正做到了坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;是否真正做到了坚定理想信念,保持共产党员的先进性和纯洁性;是否真正做到了坚持正确选人用人导向,鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为。确保全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线,毫不动摇坚持以经济建设为中心,毫不动摇坚持四项基本原则,毫不动摇坚持改革开放,不忘初心、继续前进,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而扎实工作。

      (四)围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论,确保在实施五大发展行动、打赢“五大攻坚战”、推进“六大工程”、推动市场监管事业发展上见实效全面深入查找在落实党中央各项决策部署上存在的差距,重点查找有没有真正做到以新发展理念统领发展全局。在创新发展上找差距,深刻认识大观市场监管与先进地区相比“创新理念上的差距是最大差距,创新发展上的短板是最大短板”,积极推进以商事制度改革为核心的改革创新,促进就业增加和经济社会持续健康发展;在协调发展上找差距,准确把握发展的整体性和平衡性,建立健全以“随机抽取检查对象,随机抽取执法人员,公开监管信息”为主要内容的“双随机、一公开”抽查工作机制,促进“先照后证”改革后的事中事后监管,营造公平有序的市场环境;在绿色发展上找差距,把绿色发展理念融入到市场监管的各个环节,积极服务经济转型升级;在开放发展上找差距,进一步做好政务公开工作,通过门户网站、市政府信息公开网等平台及时发布市场监管方面的法律法规和工作动态,借力“社会共治”实现市场监管工作的全时全域覆盖;在共享发展上找差距,引导市场监管干部强化公仆意识,更好地践行监管为民宗旨,千方百计让人民群众有更多获得感,加快建成人民幸福社会和谐的美好家园。

      三、方法步骤

      “讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务。各党支部要注意列出专题学习研讨,力求学深学透、融会贯通。要牢牢把握关键要求,把学习研讨贯穿始终,把问题导向贯穿始终,把边查边改贯穿始终,把领导带头贯穿始终。集中性、分层次的学习讨论从现在开始,到2017年春节前基本告一段落。

      (一)宣传发动,学习研讨。各党支部要通过召开会议等多种形式进行动员,切实把思想和行动统一到省、市、区委决策部署上来。围绕“讲看齐、见行动,我们怎么办”,党组中心组在“两学一做”学习教育中,至少安排两次专题学习讨论,并结合落实“三会一课”,联系实际谈差距、议举措。各党支部要结合各自实际,采取培训班、学习会、读书会、报告会等多种形式组织学习讨论,真正做到见思想、见行动。

      (二)查摆问题,对标整改。要突出重点查找问题,聚焦“四围绕、四确保”查找问题、剖析原因;要联系自身查找问题,把自己摆进去,联系思想、工作、生活实际,认真对标定位、自觉照镜除尘;要认认真真查找问题,放下思想包袱,打消侥幸心理,真心诚意听取意见,心悦诚服接受批评。把学习讨论征求意见、查摆问题、整改落实,纳入“两学一做”学习教育民主生活会、组织生活会,提出对策、制定方案、抓好整改。

      (三)知行合一,巩固提升。坚持学在深处、干在实处、走在前列,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时注重巩固提升,把学习讨论成果转化为思路和举措,上升为机制和制度。以推进全面从严治党的新进展推进市场监管工作服务保障实施五大发展的新实践,以市场监管工作新业绩检验推进全面从严治党的新成效。

      四、组织领导

      (一)提高认识,加强领导。学习讨论在局党组统一领导下开展,由局“两学一做”学习教育协调小组负责组织协调,领导小组办公室兼学习讨论办公室,负责具体组织实施、检查指导、开展自查、督促落实。各党支部要高度重视,精心谋划、周密部署。以支部为单位,开展各种形式的讨论。党员领导干部要把责任扛在肩上,各支部书记要切实履行第一责任人责任,既做学习讨论的组织者、推动者,又做学习讨论的参与者、实践者,带头学习研讨,带头查找问题,带头整改提高,形成上行下效、上率下行的良好局面。

      (二)统筹结合,注重实效。要善于统筹结合,把学习讨论作为“两学一做”学习教育的重要内容,与深入贯彻党的十八届六中全会和省第十次党代会、市第十一次党代会、区第十次党代会精神,与市场监管工作,与完成全年目标任务和谋划明年工作思路结合起来,从严从实,真正使学习讨论的过程成为转变观念、完善举措、狠抓落实的过程,努力做到“两手抓、两促进”。

      (三)宣传引导,营造氛围。把开展学习讨论作为党的十八届六中全会精神宣传的重要方面,着力宣传深学细照、立行立改的好做法好经验,挖掘从严治党、践行新发展理念的生动典型,激励先进,鞭策后进。在局网站开设“讲看齐、见行动”等专栏专题,推送学习资料,进行宣传,增强学习讨论的影响力、辐射力。

      (四)严明纪律,狠抓落实。各党支部要按照本实施方案,严肃认真开展学习讨论,按时完成“两学一做”学习教育纪实评价系统节点任务,不折不扣地落实相关要求,坚决防止走过场、搞形式主义。局党组、党总支要结合“两学一做”学习教育和市场监管所、机关各股室的本职工作,采取随机检查、明察暗访等形式,对开展学习讨论情况进行督促检查,及时掌握政治学习和工作进展情况,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的予以督办,推动市场监管工作再上新台阶。

 

附件:

在全党员干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论总体安排表

工作内容

序号

具体任务

时间安排

方式方法

实施单位

宣传发动

1

召开动员部署会议。

2016年
11月下旬至12月上旬

会议

局党组

2

结合实际制发《实施方案》。

文件

3

明确领导机构及办事机构。

文件

4

舆论氛围营造。

网站

各党支部

学习研讨

5

围绕牢固树立核心意识;向党中央看齐;向党的理论和路线方针政策看齐;向党中央决策部署看齐进行学习讨论。

2016年
12月

学习讨论

局“两学一做”学习教育协调小组办公室

各党支部

 

6

围绕“讲看齐、见行动,我们怎么办”进行专题学习讨论。

局党组中心组
至少两次

7

结合“两学一做”学习教育开展督查工作。

2016年
12月上旬

实地督查

局“两学一做”学习教育协调小组

查摆问题

8

坚持开门搞学习讨论,广泛听取各方面意见。

2016年12月下旬至2017年1月上旬

征求意见函、座谈走访

局党组、各党支部

9

深入查找自身存在的突出问题。

问题清单

对标整改

10

针对查摆出的问题进行清单式管理,深刻剖析、深挖根源。

2017年1月

问题清单
剖析材料

局党组、各党支部

11

针对查摆出的问题提出整改对策,制定整改方案。

整改方案

巩固提升

12

把学习讨论成果及时转化为思路和举措,上升为机制和制度。

2017年1月

工作思路
机制制度

局党组、各党支部

13

学习讨论总结。

总结会议、活动总结报告等